2010年07月03日

一括交付金制度と首長

 経済は一流、政治は3流といわれて久しい。今やその政治が経済の足を引っ張り、経済すら2流に転落する危機にある。此れは国レベルの事であり、それでも人材は豊富であり心配することは無い。引き換えて、地方を見るに、心配のレベルは一挙に上がる。虚像と欲と虚栄心に満ち溢れた輩が上手いことを口走って、情報の少ない住民を騙し、当選していく事もある。本来は、自ら身を引くべきであろうが、そんな謙虚さは無い。が、その責任は本人よりも選んだ側の住民にある。よくよくこれからは気をつけなければいけない。
何故、こうも首長の重要さを言うのか、其れは、行政の前例主義、決定の遅さから伺える総無責任主義である稟議制の中にある危険。また、指示系統を通じた権威主義と自己保身に起因する危うさである。無能で権威主義で利益誘導の意志が旺盛な首長がいたなれば、彼からの質の悪い命令を、今の執行機関の一員である職員には跳ね返すだけのパワーは無い。上位下達が当たり前と思っている上司には、幾ら正論であろうとも逆らうには勇気と覚悟がいる。また、翻って考えれば、身を引き換えて諌止するに値する人物かどうかも考えてしまう。
これからの地方自治においては、組織力をフルに発揮しなければならない。首長の人格と言うものが重要な要素である。やはり、プロである職員が責任と誇りを持って、自力発想し、自力執行できるような職場で無ければならない。そのキーワードは“町民の幸せの為”である。
一括交付金制度が行われようとしている、この制度は、或る所によれば、大変良い制度であるが、或る所にとっては、大変危険な制度である。その分ける要素は、倫理観と能力の違いによる。だから首長の人格と能力、職員の、能力が発揮できる環境が問題になってくる。
posted by ひろちゃん at 19:22| Comment(32) | TrackBack(1) | 日記
この記事へのコメント
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